联合国13日在一份报告中说，尽管“伊斯兰国”（IS）在伊拉克全境和叙利亚大部分地区遇挫，这一极端组织的“核心”成员可能继续藏匿在这两个国家，估计人数在两三万左右。在索马里等地，“基地”恐怖组织势力猖獗。

　　潜伏

　　综合美联社和法新社报道，监督对“伊斯兰国”和“基地”组织制裁的专家小组每半年向联合国安全理事会提交一次报告。联合国把这两个组织列入恐怖组织名单。

　　根据未列明的多国政府提供的数字，报告估计现在伊拉克和叙利亚“大致均等分布”着两万至三万名“伊斯兰国”极端分子，数以千计的外国籍人士是其中的“重要部分”。

　　尽管不少“伊斯兰国”武装人员、策划者和指挥官已被剿灭、其他人逃离战区，但仍有人留在伊拉克和叙利亚。其中一些人负隅顽抗，还有人潜伏在对“伊斯兰国”心怀同情的社区和城镇中。

　　报告说，“伊斯兰国”已从寻求建立国家的组织转变为隐蔽的恐怖分子网络。这一趋势在伊拉克尤其明显。被曝身受重伤的“伊斯兰国”头目阿布·贝克尔·巴格达迪“权威犹在”。

　　在叙利亚，“伊斯兰国”仍占据零星地区，在叙东部显现“韧性”。报告说，它依然有能力“在叙境内发动袭击”；一些国家担忧，位于叙南部与约旦接壤地带的鲁克班干难民营恐成为“伊斯兰国”武装人员亲属的藏身处。

　　不过，按某联合国会员国政府的说法，“伊斯兰国”财源日益枯竭，全部资金不足10亿美元。

　　转战

　　报告说，“伊斯兰国”武装分子从境外赶往伊叙“支援”的趋势暂缓，但人员的“反向流动，尽管比预期速度慢，依然构成严重挑战”。

　　据信3500至4500名“伊斯兰国”武装分子已转战阿富汗，人数仍在攀升。新近抵达阿富汗的“伊斯兰国”人员来自阿尔及利亚、法国、俄罗斯、突尼斯和部分中亚国家。

　　据估算，3000至4000名“伊斯兰国”分子分散在利比亚各地，“依然有能力在利境内和边境地带发动大规模袭击”。埃及西奈半岛多达1000名武装人员已宣誓效忠巴格达迪。“伊斯兰国”在菲律宾的分支组织“手头充裕，正在扩员”。与“伊斯兰国”有关联的恐怖网络在印度尼西亚的袭击令人担忧。

　　此外，“基地”组织在部分地区的势力比“伊斯兰国”更猖獗。

　　“基地”组织6000至7000名成员盘踞在也门；相比之下，“伊斯兰国”成员为250至500人。“基地”组织分支索马里“青年党”在当地居“统治”地位。而在中亚和南亚地区，某一未列明国家政府认定，尽管“伊斯兰国”构成即时威胁，但“基地”组织中长期威胁更大。

　　报告说，尽管在欧洲地区发生的恐怖袭击事件减少，部分国家政府认为，“恐怖主义的潜在驱动力”仍在欧洲，“或许比先前更警觉”。

　　这表明，袭击数量的下降可能只是暂时。一旦“伊斯兰国”重整旗鼓，或“基地”的国际恐怖主义活动增加或其他恐怖组织“崛起”，恐袭数量恐再度上升。（据新华社）