原题《进博会背后六层深意》
文/张建平 刘桓
作者单位:商务部国际贸易经济合作研究院区域经济研究中心
11月5日,首届中国国际进口博览会(以下简称“进口博览会”)正式在上海开幕,预计吸引超过15万境内外采购商和全球企业前来“掘金”。
举办进口博览会是以习近平同志为核心的党中央推进新一轮高水平对外开放作出的一项重大决策,是我国主动向世界开放市场的重大举措。在“一带一路”国际合作高峰论坛上宣布中国将从2018年起举办中国国际进口博览会以来,习近平总书记在多个场合多次提及进口博览会。
之所以如此重视进口博览会,是因为这不是一般性的会展。作为世界上首个也是唯一一个以进口为主题的国家级博览会,进口博览会是国际贸易发展史上的一大创举,是对“优进优出”战略的落实,是中国坚定支持经济全球化和区域经济一体化、促进贸易和投资自由化和便利化、主动向世界开放市场的重大举措,有利于促进世界各国加强经贸交流合作,促进全球经贸增长。
理解进口博览会意义之重大,既要看到世界经济结构性问题仍然突出,国际竞争更加激烈,全球贸易保护主义明显抬头的现状,也要着眼于我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,并且正在深化改革开放的特点。具体概括来看,举办进口博览会体现了六层深意。
坚持扩大对外开放的政策宣示
在博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式上,习近平主席明确表态,“中国开放的大门不会关闭,只会越开越大。”开放带来进步,封闭必然落后。中国改革开放40年的实践已经充分证明了这一点,国内对于继续深化改革开放有着高度共识。
作为中国主动向世界开放市场的重大举措,推进新一轮高水平对外开放的重大决策,进口博览会不仅因以进口为主题在世界贸易发展史上独树一帜,同时在纪念改革开放40年之际召开,将产生中国向世界传达坚持扩大对外开放的政策宣示意味。
通过举办进口博览会,我国以更加自信的心态、更加积极的姿态向全球扩大市场开放,在更大范围、更宽领域、更深层次上发展开放型经济,从加快自身开放向推动全球共同开放转变。这充分释放了我国坚定致力于深化改革的明确信号,表明了中国大幅开放市场,积极践行自由贸易理念,深度参与经济全球化的态度,彰显中国实力和担当,是我国进一步扩大开放的自信和气度的重要体现。
以实际行动捍卫经济全球化
近年来,世界经济复苏依然动力不足,加之“反全球化”“逆全球化”思潮涌动,部分国家政策内顾倾向抬头,经贸摩擦和投资保护不断加剧,世界经济持续稳定增长又添新忧,面临考验。国际货币基金组织(IMF)在10月份发布的最新一期《世界经济展望报告》中,将2018年全球经济增速预期由3.9%下调至3.7%。
作为世界经济的主要“火车头”之一,中国经济对世界经济的拉动作用明显。例如,2017年,中国对世界经济增长的贡献率达到30%左右。面对当前世界经济复苏的现实困境,中国用实际行动捍卫经济全球化,推动全球经济复苏,进口博览会就是其中的一项重要举措。
中国一直以“世界工厂”著称,为全球提供了丰富多样的工业制成品。随着中国经济发展,人民生活水平提高,中国这一尚处于成长期的超级大市场对全球的影响越来越明显。商务部预计,未来5年,中国将进口超过10万亿美元的商品和服务。中国降低关税,举办进口博览会等一系列举措的逐步落地,让世界更多分享中国的大市场红利,将有力提升全球贸易自由化水平,为世界经济增长创造新需求、注入新动力。
同时,进口博览会由中国主办,全球各国参与,广邀国内外采购商与会,是一个“买全球、卖全球”的开放性平台,不是中国的独唱,而是各个国家的大合唱,充分体现了我国支持多边贸易体制、发展自由贸易的一贯立场,明确释放了反对保护主义、建设和维护开放型世界经济的积极信号。