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用“改革”与“开放”破解全球分化

2018-04-17 02:48:46 新京报

  中美贸易摩擦在日前的不断升级后,当下处于拉锯状态。

  事实上,此次中美贸易摩擦,无非是中美实力相对变化带来的关系相对变化,应对这种关系变化,需要做出长期战略计划。一直以来,美国的对外政策都有成套理论和战略部署,在战术上亦注重虚实结合。对于发展中、崛起中的我国,需要将自己的短中长期目标厘清,制定相应的战略和战术,并根据时局不断调整。

  那么,应如何调整呢?

  深化改革依旧是摩擦之下我国更需坚定的方向。

  此次贸易摩擦,实则是从我国贸易的“一较长短”中体现国内经济结构的长短板究竟在何处。诚然,我国受惠于对外开放政策毋庸置疑,但完全开放市场下可能遭遇的安全危机也在潜伏。这种症结的形成,并非因不能开放市场,而在于我们对市场化的理解、践行不够。正因如此,我国需要积极进行结构性改革,找准市场化精神和逻辑,让“市场化”向“高质量”行进。

  因此,中期来看,我国需要坚持对外开放、深化改革,加快结构性改革、市场化改革的速度、力度、深度、广度。贸易是一个国家商品、生产的窗口,贸易结构问题体现的是一个国家商品、生产等结构问题。

  长期来看,国家竞争力之战是企业、技术、人才的争夺战。无论贸易摩擦走势如何,但找到自身短板,谋求发展才是大方向。从美国减税、贸易争端等意图看,均是为吸引企业、资金回流,把技术、人才留在本土,这些才是国力基础。改革不但需要“放权”,更要用“建制”来规范权力,让市场更加公开透明,让个体在公平机制下获得最大的发展。

  事实上,中国对外开放走过40年,不仅在承诺上我国提出“改革不停顿、开放不止步”,而且在行动上,也已不断推出加快开放的措施。

  目前来看,今年中国在放宽市场准入方面将推出几项有标志意义的举措。

  在服务业特别是金融业方面,去年年底宣布的放宽银行、证券、保险行业外资股比限制的重大措施将确保落地,同时会加快保险行业开放进程,放宽外资金融机构设立限制,扩大外资金融机构在华业务范围,拓宽中外金融市场合作领域。在制造业方面,目前已基本开放,保留限制的主要是汽车、船舶、飞机等少数行业,现在这些行业已经具备开放基础,下一步将尽快放宽外资股比限制特别是汽车行业外资限制。

  在日前举办的博鳌亚洲论坛上,宣布了一系列扩大开放的重大举措,包括大幅度放宽市场准入、创造更有吸引力的投资环境、加强知识产权保护、主动扩大进口等方面。

  面对经济全球化的时代大潮,建设开放型世界经济已成为推动世界经济增长的重要路径,没有任何国家能够独立应对人类面临的挑战,也没有任何国家能够退回自我封闭的孤岛。

  “中国对外开放不会停滞,更不会走回头路”。正如此次博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式的主旨演讲所强调的,“中国开放的大门不会关闭,只会越开越大”。毕竟,构建人类命运共同体是破解全球分化、强化合作的真正可行方案。

  □万喆(中国黄金集团首席经济学家)

编辑:王川
 
 

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