“不知道如何找回自己的孩子”

　　“美国政府对非法移民家庭采取的‘骨肉分离’政策是一种道德上的耻辱，将在美国历史上留下耻辱的一笔。”《纽约时报》专栏作家布雷特斯·蒂芬斯说。

　　随着一个个家庭骨肉分离悲剧的不断上演，“零容忍”政策遭到了美国国内和国际社会的强烈抨击。联合国秘书长古特雷斯大声疾呼：“难民和移民也应该享有尊重和人格……家庭团聚的权利必须得到尊重。”包括梅拉尼娅·特朗普、希拉里·克林顿在内的5名美国总统夫人纷纷发声谴责这种做法“不人道、令人心碎”。

　　6月30日，数十万美国民众走上几十个城市的街头，抗议特朗普政府的“骨肉分离”政策。从华盛顿到芝加哥再到休斯敦，人们都对这一非人道做法表达出强烈的愤怒。本报记者在休斯敦市政厅前的广场上看到，当天上午10点半左右，广场上已聚集了上千人，人们打着各种各样的标语：“不要把孩子从父母身边夺走”“美国是移民国家，而不是移民监狱”“撤销美国海关与边境保卫局执法部门”……示威活动的组织者之一凯耐克·菲利普斯说：“‘零容忍’政策是错误的，我们应该帮助那些因为经济、动乱等原因而流离失所的人。”声势浩大的集会，在烈日下持续了3个多小时。

　　迫于重重压力，特朗普政府在6月颁布行政令，停止把成年非法移民与其随行子女强行分开的做法。但是在被强行与父母分离的2300多名儿童中，仍有约2000名儿童未能回到父母身边。其原因是“零容忍”政策出台后，在具体执行中存在诸多问题，许多孩子在被带离时未进行完整的信息登记，直接导致许多父母“不知道如何找回自己的孩子”。

　　“我不喜欢美国，等退休了就回墨西哥”

　　特朗普上任后，美国的移民政策发生了巨大变化：不只针对非法移民实行“零容忍”政策，对于合法移民，政府也设置了重重阻碍。

　　在美国，由于种族歧视根深蒂固、贫富差距不断增大等因素，移民和少数族裔的生存状况一直令人担忧。即使是取得了美国合法身份，甚至在美国生活了多年的移民，在教育、就业等方面也面临许多困难。《大西洋月刊》的一篇文章指出，白人中产阶层和富人阶层，努力要在好的学区购置房产，而许多收入水平不高的非洲裔和拉美裔家庭的孩子们，却只能在设施简陋、管理松散、教学质量堪忧的学校就读。 根据美国劳工统计局去年10月公布的数据，在20岁至29岁的大学毕业生中，非洲裔的失业率为21.6%，同年龄段白人的失业率为8.8%，前者几乎是后者的2.5倍。另有报告显示，虽然非洲裔和拉美裔劳动人口占美国劳动人口的比例都超过12%，但非洲裔在白领劳动力中仅占2%—3%，拉美裔占5%。

　　遇见墨西哥移民福劳利斯时，他正站在埃尔帕索的美墨边境隔离墙美方一侧，一旦看到有偷渡者试图穿越隔离墙，就赶紧按下旁边的报警器，通知附近的美国边境巡逻队。

　　在一些美国人眼里，这份工作是十足的苦差事：每天在40摄氏度的高温下工作，月工资1500美元仅够养家糊口。但福劳利斯觉得作为没有一定技能的移民，能找到这份工作已经相当不错了。

　　据统计，美国拉美裔人口总数已达5747万，约占总人口的17.49%。他们为了寻求生活水平的改善来到美国，从事的往往是白人不愿意干的脏活、累活，如餐厅服务员、搬家公司员工、清洁工、农场工人等，收入也远低于社会平均工资。“我不喜欢美国，等退休了就回墨西哥。”福劳利斯说。

　　“我们的移民政策体系一片混乱”

　　在埃尔帕索的入境口岸，人群熙熙攘攘，车辆川流不息。经估算，平均每分钟约有9辆车驶入美国，从桥上步行进入美国的人则难以计数。据官方统计，每年约有1000万人次自该口岸从墨西哥进入美国。埃尔帕索的许多超市服务员、出租车司机等，都是墨西哥国籍，白天穿过口岸到美国上班，晚上下班后再返回对面墨西哥华瑞兹的家中。

　　在美国的劳动力市场上，外籍劳工占了相当大的比重。与现实形成鲜明对比的是，移民政策对于外籍劳工规定的顽固不变。“非法移民问题之所以愈演愈烈，根本原因在于多年来，无论是民主党还是共和党，都无法为美国制定出一个符合美国经济社会需要、同时符合国际法规定的移民法律体系。”美国边境人权网络政策主管罗伯特·海尔曼对本报记者说，“我们的合法移民体系已经无法满足劳动力市场的需求，所以就催生出了数量庞大的非法移民群体。”

　　围绕移民这个美国社会面临的巨大难题，华盛顿似乎已无能为力。移民政策朝令夕改，特朗普政府先是出台“零容忍”政策，其后迫于压力表示将允许父母与儿童团聚，并称将创造条件让母亲与儿童在一起关押。随后，美国海关与边境保卫局局长凯文·麦卡南又表示，由于没有足够的关押场所，美国将暂时中止对携儿童入境的成年非法移民提起诉讼。美国媒体分析认为，这事实上又回到了对非法移民“抓了就放”的旧模式上。

　　“我们的移民政策体系一片混乱。我作为在这一领域工作的专业人员也只能保证，给你介绍的所有情况现在是正确的，明天管不管用，我也只能看新闻才知道。”阿尔瓦雷斯无奈地说。

　　美国外交关系委员会移民问题专家丹妮尔·伦威克认为，移民问题数十年来一直是美国政治辩论的热门，但总是有讨论无行动。国会多年来一直未能就综合移民改革达成协议，每个州针对非法移民的政策也不尽相同。鉴于目前的政治对立和分裂现状，通过一个全面的移民改革法案前景渺茫，两党一致努力改革的可能性几乎为零。

　　“美国的移民政策体系已经崩溃了，可是我们却要让无辜的孩子们为此付出代价，这是非常可恶的。”美国时事分析师琳达·斯佩琳说。（本报驻美国记者  张梦旭  章念生）

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