近几日，因为首都新德里及其附近地区的严重雾霾，印度吸引了全世界的关注。

　　从10月底开始,印度北部尤其是新德里就笼罩在浓重的灰色之中。雾霾程度在11月3日达到3年来最高峰，当天新德里PM2.5（空气中直径小于或等于2.5微米的细颗粒物）浓度爆表，达到监测器可显示的最大数值999。

　　面对严重污染，新德里从11月1日起进入公共健康紧急状态。所有学校从11月4日起停课，建筑工地停止作业。11月4日至15日，新德里实行机动车单双号限行。

　　让印度颇为尴尬的是，此轮雾霾正值德国总理默克尔到访印度。默克尔甚至劝新德里在环保方面更进一步，例如引入电动公交车等。

　　事实上，近几年的秋冬季节，新德里遭遇“四面霾伏”已是常态。

　　而在全球范围内，印度的空气污染程度也位居前列。世界卫生组织去年发布的数据显示，2017年全球空气污染最严重的15座城市中，有14座位于印度。

　　不少分析指出，常态性和季节性的因素共同导致了新德里及其周边的雾霾。

　　农民焚烧秸秆被认为是污染的主要来源。

　　在新德里周边的旁遮普邦和哈里亚纳邦，每年11月正是农民收割农作物的季节。为了清理土地，农民会选择直接就地焚烧秸秆，从而产生大量烟尘。

　　据印度方面统计，仅在10月31日一天，旁遮普和哈里亚纳的燃烧点就有3000多个，由此产生的有毒烟雾占到了新德里污染物的44%。

　　印度最高法院因此于4日下令，要求旁遮普、哈利亚纳和北方三邦停止焚烧秸秆。

　　汽车尾气污染也是重要污染源之一。

　　据印度政府统计，新德里共有超过880万辆在册的机动车，汽车尾气一度贡献了新德里大约7成的污染物。

　　此外，每年10月下旬或11月上旬是印度的排灯节，节日期间市民会大量燃放烟花爆竹。

　　既然雾霾已经严重到如此地步，那么政府就应该想方设法减少污染。

　　比如，印度卫生部长瓦尔丹就说，胡萝卜可以帮助抵抗污染，建议大家多吃胡萝卜。

　　印度环境部长贾瓦德卡尔建议，市民可以“每天起床时听点音乐”。

　　北方邦的一名部长布哈拉则呼吁民众祈雨，以减少污染。

　　同样来自北方邦的人民党政客沙尔达则把“锅”甩给了邻国。沙尔达11月5日说，“这些有毒气体可能是我们的邻国释放的”，原因是其“惧怕我们”。

　　有分析人士指出，上述官员在应对雾霾时的业余表现，源于他们各自代表着不同政党和地区的利益。

　　例如，新德里抱怨周边地区焚烧秸秆，但上述北方邦的部长布哈拉和人民党政客沙尔达却辩称，“焚烧秸秆是自然体系的一部分”，“农民是我们国家的支柱，不应该受到指责”。

　　据报道，印度政府曾于11月3日晚召开紧急会议，与旁遮普邦、哈里亚纳邦和德里的官员会商应对污染措施，但会议期间各方却互相指责。

　　抗霾需要多个地区和部门合同协作，如果各自为政，显然难有效果。

　　而在官员们扯皮背后，则是印度发展不平衡、传统能源占据很大比重的现实。

　　一方面，印度大约三分之二的人口仍然生活在农村，对很多农民来说温饱才是第一位的，种庄稼和烧秸秆是他们的主要谋生方式。

　　而新德里等大城市，则由于人口众多、汽车尾气和工业废气污染严重，已经到了需要重视减排、环保的阶段。

　　另一方面，印度很大程度上还依赖煤炭等化石能源。

　　例如在2016年至2017年，印度80%的电力供应都源于烧煤。这种情况现在还在延续，今年前7个月，印度的煤炭进口量比去年同期增长了近20%。

　　总的来说，正是印度的经济发展水平，决定了其国内很难在环保、治霾等问题上达成一致。（毕振山）