500亿欧元投向医药、新能源、5G、人工智能等领域、

德用科技“未来计划”刺激经济重生

科技日报驻德国记者 李 山

　　近日，德国政府出台应对新冠肺炎危机的刺激经济计划，在总额1300亿欧元的投入中约有500亿欧元将流向创新、科研和教育等未来行业。德国总理默克尔表示，此举旨在推进创新，直面气候保护和数字化的挑战，它将有助于德国“经济重新站稳脚跟，并重新实现增长”。教研部长卡利切克强调，作为创新国家，德国从未有过如此强大的未来计划。

　　德国政府此次推出的刺激经济计划主要包括三部分内容，一是通过降税普惠于民。二是通过援助扶持受影响的民众和企业。三是大力投资未来行业，促进创新。默克尔总理在记者会上强调，500亿欧元的一揽子未来计划是联邦政府出台政策的中心点。包括提高研究经费的免税额，提高未来教育质量，改善卫生医疗和医药疫苗研发水平，推进电动汽车和氢经济发展，建立全国性5G网络，促进政务服务数字化，加强人工智能和量子技术的发展等多个方面。

　　德国联邦财政部发布新闻公告说，德国联邦政府同意通过经济稳定基金向汉莎航空集团提供90亿欧元救助。这是在德国首都柏林泰格尔机场拍摄的一架汉莎航空客机。新华社记者 单宇琦摄

　　加强药物和疫苗研发

　　经济刺激方案中将为卫生系统提供95亿欧元，以加强医疗保健并为今后可能的大流行病疫提供更好的保护。其中，30亿欧元将投资于“医院未来计划”，用来改善医护条件，提高应急能力或创建更好的数字基础设施；10亿欧元将用于促进重要药物和医疗设备的生产，使德国在药品和防护设备的生产上变得更加独立；7.5亿欧元将用来资助德国和国际疫苗计划的新冠病毒疫苗研发。

　　此外，德国联邦教研部还计划成立药品创新机构，未来四年该机构将配套40亿欧元用于支持研发，在未知疾病暴发时提早启动和协调研发过程。值得一提的是，德国制药行业此前明确拒绝了默克尔总理提出的将新冠病毒疫苗作为全球公共产品的要求。卡利切克特别谈到，一般情况下新药和疫苗由企业开发，但很多对于公共卫生和国家安全意义重大的药品在非危机期间并无经济潜力，因此无法将相关预防和准备工作全部交由经济界，国家负有保障此类药品和疫苗生产的责任。

　　扶持电动汽车和氢能

　　德国明确支持欧盟将2030年减排目标从40％提高到50％至55％，并且将在2030年前把德国可再生能源发电比例提高至65%。面对疫情压力，默克尔强调，德国不会在气候保护方面节省资金，也不会削减气候保护的力度。在未来计划中，德国果断地抛开传统汽车，大力扶持对气候友好的电动汽车发展，例如未来2年内给汽车行业20亿欧元研发扶持资金；追加25亿欧元支持电动汽车充电基础设施建设；12亿欧元支持商用汽车、公共汽车和卡车的电动化；总价4万欧元以下的电动车可获最高6000欧元的购置补贴等。

　　氢经济领域，德国政府将通过刺激经济计划投入90亿欧元，促进氢能的大规模使用。氢能被视为德国能源转型的重要组成部分，人们普遍认为可再生能源制氢在降低碳排放中将发挥关键作用。6月10日，德国政府推出了《国家氢能战略》，积极利用海上风电生产不排放二氧化碳的绿色氢气，规划2030年绿色氢气将占氢气总供应量的20%。为此，德国将进一步资助绿色氢气的研究和创新，例如投入6.5亿欧元支持氢能技术，7亿欧元开发使用燃料电池的供热系统，6亿欧元用于实验室和地区一级的试点项目，2500万欧元用于研究氢气的航运和海运等。

　　加强数字化和人工智能

　　迎接数字化挑战也是德国未来计划的重要内容之一，德国将投入30亿欧元改善政府机构的电子政务系统，通过门户网站为公民提供便利的数字化行政服务；投入50亿欧元建设全国性5G网络，填补运营商未覆盖的空白区；投入20亿欧元，加强数字主权以及公司的创新实力，改善网络组件的互操作性，引领未来通信技术的发展。

　　在人工智能和量子技术等领域，德国希望通过未来计划设定新的标准，并成为全球领跑者。到2025年，计划把人工智能投入从30亿欧元增加到50亿欧元，建设德国自己的超级计算机，以满足对计算能力的需求，并实现系统的数据提供和实时应用，为欧洲的人工智能竞争力奠定基础。另外，德国还将在量子技术的关键领域投入20亿欧元，建造至少两台量子计算机，使德国在量子密码等领域具有世界竞争力。

　　通过未来计划，德国不仅要走出新冠肺炎危机，还希望在数字和绿色技术方面取得飞跃，在国际竞争中重新定位自己。卡利切克强调，未来计划必须是长期的、数字化的、对气候友好的，并能加强欧洲的技术主权。经济部长阿尔特迈尔说，数字化和移动性是建立现代化强大国家的关键，德国必须利用好这一计划，在这些方面取得进展。默克尔总理则强调：“我相信，如果我们要造福子孙后代，就必须在今天投资未来。”