中东北非如何应对新局面引各方热议

　　本届慕安会年度报告中将中东局势和非洲萨赫勒地区安全问题作为重要章节，原因是这些战乱与失序的热点地区出现了新的变化。

　　美国在中东逐渐抽身，可能使中东局势更加动荡。而萨赫勒地带是非洲北部撒哈拉沙漠和非洲中部苏丹草原地区之间的带状“走廊”，横跨塞内加尔、毛里塔尼亚、马里、布基纳法索、尼日尔等国。在这一地带，武器和毒品走私、人口贩运以及非法武装活动都十分活跃。

　　本届慕安会报告指出，多种原因导致该区域面临着一系列相互关联并不断加剧的安全挑战，超过1000万居民的生活正受到各种威胁，安全形势不断恶化。更让人担忧的是，萨赫勒地带的风险已经大幅外溢。前往欧洲的非法移民、部分“伊斯兰国”武装分子、北非恐怖分子以及部分也门非法军火交易均与这一地带关联不小。在这一区域国家政府能力有限的大背景下，如何改变萨赫勒现状与全球安全形势的改善息息相关。

　　在慕安会萨赫勒地区安全局势议题的讨论中，布基纳法索外交部长巴里对该地区的安全前景表示担忧，他说，尽管萨赫勒五国集团已经专门成立了反恐部队，极端组织在西非的活动仍然越来越频繁，正在威胁地区多国。

　　针对日益严峻的安全形势，非洲国家有意愿参与更多的国际合作。自2016年9月以来，埃及阻止海上偷渡行为，同一些欧洲国家开启了双边对话机制，促进解决难民问题。作为新一届的非洲联盟主席，埃及总统塞西在慕安会主旨演讲中呼吁在反恐领域加强国际合作，所有国家都应为铲除恐怖主义付出努力。

　　默克尔也在会上指出，欧洲难民危机的源头，是非洲的发展问题。她表示，整个世界都是紧密联系的，利比亚的不稳定影响了全球，是这种不稳定的局势导致了大量非洲难民的产生。欧盟应该加强与非洲的合作，而如果非洲国家发展起来了，年轻人就能在国内看到机会和希望，就会留在家乡，从而从源头上解决难民与非法移民的问题。

　　中方在慕安会上表态称，要加强国际合作，携手维护西亚北非地区安全稳定，综合施策解决产生难移民的根源问题。中方积极参与国际反恐合作，支持非洲国家以非洲方式解决非洲问题，支持非盟等区域和次区域组织为应对地区安全挑战发挥主导作用。

　　塞西说，非洲拥有超过10亿人口，且资源丰富，有着很好的发展前景，冲突后的重建与发展将是非盟的工作重点之一。非盟欢迎国际合作伙伴，希望通过加强合作建立非洲安全与可持续的发展。

　　对此，默克尔称赞中国过去几年在非洲的发展援助，认为德国可以学习相关经验方法，通过在非洲的投资，在当地创造更多就业机会，为非洲国家的安全、和平与稳定做出贡献。