【环球网报道 记者 王欢】日本自民党法务小组(组长为长谷川岳)10月29日批准了扩大接纳包括单纯劳动领域在内外籍劳动者的《出入境管理及难民认定法》等修正案。顾及谨慎意见比原定26日批准有所推迟,但当天直到最后也是反对和担忧意见接连不断。据日本共同社10月30日报道,日本政府预计经过自民、公明两党党内手续在11月2日的内阁会议上敲定此事,但在自民党内异议也根深蒂固的问题再次凸显,可能会给国会审议造成影响。
当天中途出席会议的日本法相山下贵司在法案获批后向媒体表示:“愿切实听取讨论加以应对,使之成为好的制度。”日本政府将加紧从建筑、农业等14个行业锁定接纳对象并设定接纳规模。
会议决定新在留资格“特定技能2号”适用条件将从严,并反映到制度基本方针中;日本政府在制定基本方针时力争与自民党进行充分讨论;将讨论技能实习制度的顺利推行,从而能开展更有实效的实习等。
长谷川在会后的采访中表示:“今天并不是终点,而是起点。必须关注国会讨论的走势。”由于人手不足,法务小组收到了业界团体对扩大接纳外籍劳动者的期待呼声,此外议员中有意见称接纳体制不完善,不应草率推进讨论。日本工会总联合会(联合)和日本律师联合会要求保护外国人人权和完善劳动环境。
另一方面,日本自民党厚生劳动小组(组长为小泉进次郎)汇总决定,要求政府严格确认外籍劳动者医疗和养老金等社保费的缴纳情况,防止违规利用社保制度,在法务小组会议伊始,小泉向长谷川递交了决定文件。
有关日本的社保制度,若外国人也能满足与日本人一样的条件则属于适用对象。厚劳小组的决议中还要求避免造成促进女性、老年人就业以及改善护理岗位等待遇的举措出现倒退。
根据修正案,日本将新设特定技能1号和2号的在留资格。1号在留期限总计5年,不允许携家属,但2号能携配偶和子女。若满足条件也可定居。