毕振山

　　10月16日，日本首相菅义伟执政满一月。与刚上任时相比，菅义伟内阁支持率有所下降，在内政外交各方面也未见有特色展现。如果菅义伟不能有所突破，未来承受的压力恐怕会更大。

　　一个月前，菅义伟接替安倍成为日本新任首相。当时日本多家媒体进行的舆论调查显示，菅义伟内阁支持率超过六成。草根特色以及多年从政经验，成为他吸引人气的重要方面。

　　然而一个月过去了，日本放送协会（NHK）近日进行的民意调查显示，菅义伟内阁的支持率为55%，比刚成立时下降7个百分点。在不支持他的理由中，认为“人品不值得信赖”的占32%，认为“政策不值得信赖”的占31%。

　　那么，是什么原因损害了菅义伟的民意支持？

　　内政方面接连遭遇挑战，是菅义伟支持率下降的主要原因。

　　首先，是所谓的“学术门”事件。

　　近日，作为政府咨询机构的“日本学术会议”向首相推荐了105名新会员候选人，但只有99人获得首相任命。没有获得任命的6人中，曾有人与安倍政权唱过反调。为此，日本多个知名学术机构纷纷发声，批评菅义伟干涉学术独立性。“要求菅义伟下台”的话题，甚至成为日本社交媒体上的热搜。

　　日本在野党也没有放过这次机会，10月2日召开联合听证会，并打算质询内阁府拒绝任命这6人的理由和过程。

　　面对质疑，菅义伟10月9日表示他不会改变自己的决定。这一事件目前仍在发酵，能否圆满处理很大程度上会影响菅义伟的支持率。

　　其次，日本政府为重振经济采取的一系列举措存在争议。

　　日本旅游业受疫情打击较为严重，为提振旅游业，日本政府此前推出了一系列旅游优惠措施。从10月1日起，东京被纳入旅游优惠范围。但由于首都圈疫情并未完全得到控制，不少民众对继续刺激国内旅游消费心存疑虑。

　　另外，在全球疫情形势不容乐观的情况下，日本自10月1日起允许全球所有国家及地区的商务及留学人员等长期签证持有者有条件入境，也增加了民众可能导致疫情扩大的担忧。

　　外交方面乏善可陈，拉低了民众对菅义伟的期望。

　　缺乏外交经验是菅义伟的短板，但上任一个多月来，菅义伟在外交方面已经发力不少，与美、俄、中、韩等国领导人通了电话，还决定从10月18日起展开首次外访，目的地是越南和印度尼西亚。

　　然而到目前为止，菅义伟的外交给人的印象是完全效仿安倍，不仅没有体现自己的特色，也无法解决日本外交面临的难题。

　　日美同盟是安倍时期外交的基础，菅义伟在与美国总统特朗普通话时同样强调将继续巩固日美同盟。

　　解决日俄领土争端、签署和平条约是安倍的夙愿，菅义伟在与俄罗斯总统普京通话时也表达了这一愿望。但是在两国领导人通话当天，俄罗斯在相关岛屿进行了军事演习。

　　安倍下台之前，日韩关系正经历低谷。菅义伟上台后延续了对韩强硬政策。据媒体报道，日本政府已经通知韩国，如果双方无法就二战劳工赔偿争议取得进展，菅义伟将不会赴韩国出席中日韩领导人会议。按照日方的说法，韩方需要保证在韩日企资产不被变现。

　　就连菅义伟的首次出访地，似乎也是在追寻安倍的足迹。2012年安倍第二次上台后，首次出访选择的便是越南、泰国和印度尼西亚三国。

　　菅义伟上任之初表示会继承安倍的政策，至少从现在来看他是言而有信的。不过在民意支持率下降的情况下，菅义伟需要尽快拿出让民众信服的政策。否则，“短命首相”的说法就可能成为现实。