雪上加霜的新兴市场“熊市”
土耳其此次危机爆发,也与新兴经济体在新一轮变局中融资环境受到挤压有关。分析人士广泛担心,土耳其的危机会加剧资本的恐慌,导致其他新兴市场国家受到波及,甚至造成更大范围的经济动荡。
自美联储2015年12月启动本轮加息周期以来,美国已经连续七次加息,其中包括进入2018年以来的两次。有分析认为,美联储今年可能还会再加息两次或三次。同时,特朗普政府去年强力减税,降低了企业在美国运营的成本。
迪里奥兹表示,美联储加息等因素造成美国资本回流,新兴市场普遍将进入“熊市”,当前的情况与上世纪90年代末期爆发亚洲金融危机时的情形略有相似之处。美联社评论称,土耳其危机造成的恐慌可能外溢至阿根廷、巴西、南非等国家,这样的事情以前曾经发生过,那就是1997年的东南亚金融危机。
英国《金融时报》发表社论称,土耳其里拉危机可能会导致投资者态度发生显著变化,其他新兴市场现在可能会面临考验。危机最可能的蔓延途径是投资者对其他脆弱市场的信心恶化。自2008年全球金融危机以来,长达10年的宽松货币和财政政策导致新兴国家债务激增。
在债务压力下,新兴市场抵御金融波动的能力受到削弱。近来,阿根廷比索遭遇抛售,阿中央银行被迫将利率提高至45%。南非货币兰特的汇率进入8月份以来贬值幅度也在加大。在约鲁尔玛兹博士看来,这都是土耳其的金融形势产生的多米诺骨牌效应。
为遏制危机,土耳其财政部长阿尔巴伊拉克宣布大幅削减政府支出计划,同时采取了抑制投机性卖盘的措施。土耳其央行也将基准利率从17.5%调整至19.25%。这些举措暂时稳住了阵脚。
对内固盘的同时,土耳其领导人还向欧洲、俄罗斯和中国等大国寻求政治支持,稳定外界预期。埃尔多安先后同俄罗斯总统普京、法国总统马克龙、德国总理默克尔等领导人通话,并且释放了两名扣押了几个月的希腊军人。他表示,土耳其还有其他选项,将走向新的市场,建立新的联盟。海湾地区唯一与土耳其关系密切的卡塔尔政府表示,土耳其是一个亲密且值得信赖的盟友,卡塔尔对土耳其的经济实力充满信心。卡塔尔还承诺将向土耳其投资150亿美元。8月19日,卡塔尔央行和土耳其央行签署了一项货币互换协议,建立双向货币交易机制,以向对方提供流动性及支持其金融稳定。
8月18日,中国国务委员兼外长王毅应约同土耳其外长査武什奥卢通电话。王毅表示,中方支持土方为维护国家安全稳定、经济社会发展所做出的努力,相信土耳其人民一定能够克服暂时困难。中方愿同土方一道共同维护发展中国家,特别是新兴经济体的正当权益。查武什奥卢强调土方将会克服目前面临的挑战。
约鲁尔玛兹博士告诉《中国新闻周刊》,除了应对危机的短期措施外,土耳其政府还制定了包含促增长、降通胀的中期举措,以及调整经济结构、提高公共部门储蓄率、削减经常项目赤字的长期战略,这些举措对土耳其走上稳健的可持续发展道路至关重要。
走向何方
美国和欧洲不会轻易抛弃土耳其,土耳其也不会轻易离开西方,这是分析人士判断土耳其不会自此崩盘的重要原因。
土耳其是北约中唯一的伊斯兰国家,更是中东世俗化和西化最深的大国,也是中东国家中距离欧盟最“近”的国家,再加上横跨欧亚大陆的独特区位优势和相对雄厚的军事实力、文化底蕴,使得它对美国稳定中东形势发挥着重要作用。美国在土耳其的因吉利克空军基地是北约在中东最前沿的军事基地,此外土耳其还收容了350万叙利亚难民。
土耳其“新的合作”“新的联盟”也是说着容易做着难。迪里奥兹说,盟友之间时不时都会有分歧,也会公开相互指责,但从长远看,相信土耳其和美国等国家最终能够重新探索出作为北约盟国和经济伙伴的相处之道,继续一种“富有成效”的关系。
不过,自从进入21世纪,土耳其逐渐展现出异常清晰的与过去决裂的轨迹。埃尔多安2002年担任土耳其总理后,凭借着耀眼的政绩和过人的权谋树立了难以撼动的个人权威和声望。他一方面做出坚定捍卫世俗化国家道路的姿态,另一方面在政治和社会生活领域推动了一些被解读为伊斯兰化的措施。同时,他不动声色地肃清了军队中的大量反对力量。“7·15”政变后,埃尔多安借势进一步巩固了自己的权威,其一言九鼎的地位更加无人挑战。在国际和地区问题上,他更加强势和独立。奥地利《新闻报》7月30日评论,与美国的激烈争端将使土耳其进一步向欧洲和俄罗斯靠拢。埃尔多安8月10日在《纽约时报》撰文称:“如果华盛顿拒不放弃单边主义和对土耳其不尊重的趋势,我们就需要开始去寻找新的朋友和盟友了。”
尽管目前各方都公认,土耳其还不至于改换门庭,但在布伦森事件之前,美国政府早已表现出对埃尔多安走向何方的担忧。此次美国下重手将土耳其经济推至悬崖边,会让这个欧亚大国幡然回头,还是会将它推得渐行渐远,目前还难以预测。
正如英国《经济学人》杂志8月18日评论的那样,曾几何时,人们认为一个世俗、民主的土耳其最终会加入欧盟,进入名为“西方”的富裕、自由国家俱乐部。曾几何时,土耳其俨然是新兴市场投资者的宠儿,就在几年前都还是这样。但这样的时光,已一去不返。
《中国新闻周刊》2018年第32期