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时事观察:日韩争端依旧难解

2019-11-21 02:42:43 中工网—《工人日报》

  近日,韩国和日本围绕两国争端展开密集磋商和谈判,但未取得实质进展。眼看日韩《军事情报保护协定》将于11月23日到期,韩国总统文在寅表示为避免协定终止,将与日本努力到“最后一刻”。然而就目前情况来看,转机尚不知从何开始。

  文在寅11月19日晚在韩国电视节目中说,韩方决定终止《军事情报保护协定》是日本造成的。他表示,在日本的安保方面,韩方起到了“防波堤”的作用。即使该协定终止,韩方也会与日本在安全领域进行合作。他还表示,如果日本不愿意该协定终止,就应该与韩国面对面解决出口管制等问题。

  文在寅发表此番言论之前,韩日之间围绕出口管制措施和《军事情报保护协定》的磋商均无果而终。

  11月19日,韩日两国在世界贸易组织争端解决机制下,就日本对韩出口管制措施举行第二轮司局级磋商。两国谈判代表会后均表示,双方立场并未改变。日方代表称今后的推进方向将由韩方决定,韩方代表则表示双方通过磋商达成一致的可能性不大。

  在此之前,韩国国防部长官郑景斗和日本防卫大臣河野太郎于11月17日在曼谷会晤,磋商即将到期的《军事情报保护协定》问题,最终也没有谈拢。郑景斗会后表示,虽然不希望该协定终止,但目前“并未出现任何转机”。

  今年7月,日本对出口韩国的3种半导体材料实施管制,随后以安全保障为由把韩国从本国贸易“白色清单”中删除。作为回应,韩方同样把日本排除出本国“白名单”,并表示将不再续签《军事情报保护协定》。韩方目前坚持,只有日本撤回出口管制措施,韩方才会续签该协定。

  为化解争端,韩日两国在多个层面和场合进行了接触和磋商,两国领导人也曾短暂握手寒暄,但至今未见实质进展。近日,日本政府批准一家本土企业向韩国出口一批半导体工业材料氟化氢,似有意释放善意。然而双方随后的接触表明,在政府层面两国立场并未接近。

  有分析人士指出,日韩关系陷入目前的僵局,一个重要原因是双方缺乏信任。韩国政府在强征劳工案和“慰安妇”问题上的立场,被日本认为是“背信弃义”。而日本对韩施行出口管制,也被韩方认为是出于报复。鉴于韩方在相关历史问题上几乎没有回旋余地,留给两国妥协的空间微乎其微。

  韩日之间的对立已经对两国贸易造成影响。据日本财务省11月20日公布的数据,日本10月对韩出口额同比下降23.1%,进口额同比下降12%。在日本出口韩国的商品中,减少幅度最大的是汽车、半导体设备和食品。

  有分析人士认为,从日韩两国的相关表态来看,双方尤其是韩方并不希望两国关系继续恶化。两国间的长期对立也会给双方利益造成进一步损害。接下来几天,美国为防止《军事情报保护协定》作废可能会继续向韩日施压,留给两国创造“奇迹”的时间真的不多了。(毕振山)

编辑:肖天

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