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　　停火是对联合国秘书长古特雷斯关于在新冠肺炎疫情大流行期间实现全球停火呼吁的直接回应。“利比亚开了一个好头，国际社会应该动员一切力量，结束也门、阿富汗、亚美尼亚和阿塞拜疆的冲突。”未来利比亚能否实现持久和平，则取决于冲突双方的诚意及相关外部力量的态度。

　　赵晓展

　　当地时间10月23日，一架客机从的黎波里飞抵东部城市班加西。这是一年多来，两个城市间降落的首架商业航班。

　　当天，联合国宣布，利比亚冲突双方代表在日内瓦签署全面永久停火协议，即日起在利比亚全境生效。

　　联合国秘书长古特雷斯称，利比亚停火是“关键的一步”，是为解决冲突进行的一次艰巨努力。

　　一

　　“今天对利比亚人民来说是一个值得庆祝的日子。在联合国日内瓦办事处参加‘5+5’利比亚联合军事委员会谈判的冲突双方代表团,签署了一份全面的、全国性的永久停火协议，从即日起生效。”当地时间10月23日，联合国秘书长利比亚问题代理特别代表、联合国利比亚支助特派团负责人斯蒂芬妮·威廉姆斯表示。

　　当天在日内瓦举行的新闻发布会上，威廉姆斯表示，这一停火协议的签署，是对联合国秘书长古特雷斯关于在新冠肺炎疫情大流行期间实现全球停火呼吁的直接回应。

　　根据停火协议，利比亚冲突双方针对相关军事安全安排达成一系列共识。

　　按照协议，交战前线所有军事部队和武装组织应返回营地；“所有雇佣军和外国作战人员”应在3个月内离开利比亚领土、领空和领海。

　　从即日起，在新的统一政府行使职能前，利比亚内部进行的所有军事训练协定将暂停。

　　双方同意在联合国支持和参与下，开始对整个利比亚境内所有武装组织和人员进行识别与归类。

　　冲突双方或将组建联合警察部队。

　　威廉姆斯说，这是一项勇敢的行动，有助于确保“所有利比亚人民拥有一个更美好、更安全、更和平的未来”。

　　二

　　2011年，卡扎菲政权被推翻后，利比亚局势持续动荡，形成由萨拉杰领导的民族团结政府和由哈夫塔尔领导的东部武装“国民军”对抗的局面。

　　民族团结政府控制着首都的黎波里等西部地区，获得联合国承认并得到土耳其和卡塔尔等国支持；“国民军”则控制东部和中部地区、南部主要城市及部分西部城市，背后是沙特、阿联酋、埃及、俄罗斯和法国等国支持。

　　2019年4月，“国民军”向的黎波里发起军事行动，大批外国雇佣军和本地武装团体的加入，更使得双方之间的武装冲突日趋复杂。

　　“国民军”一度势如破竹，而民族团结政府武装在土耳其援助下，逐渐稳住阵脚并反攻，双方随后在中部城市苏尔特一带僵持。

　　今年8月，双方相继宣布停火，呼吁在苏尔特设立非军事区并举行总统和议会选举。9月，双方就交换在押人员、开放空中和陆路运输达成初步共识。

　　战争给利比亚人民带来了无尽的灾难，冲突双方付出了沉重的代价。

　　今年1月，民族团结政府和“国民军”各派5名代表参加在日内瓦举行的联合国会议；从2月开始，双方共举行了四轮艰难的面对面谈判。

　　最终在10月23日，冲突双方签署了全面永久停火协议。

　　古特雷斯第一时间在社交媒体上表示：“这是迈向和平与稳定的基础。太多的人受苦太久，冲突中已经有太多人丧生。”

　　三

　　尽管达成了永久停火协议，不过外界对利比亚真正实现“完全和永久”的和平仍存疑问。

　　毕竟，此前利比亚也曾多次达成停火与和解协议，但都没能持久。

　　威廉姆斯说，落实这份停火协议仍有许多工作要做，希望它为彻底解决利比亚持续多年的危机铺平道路。

　　路透社的报道中，一名的黎波里居民称：“如果没有力量或机制赶走雇佣军、阻止所有外国武装、解散所有民兵武装和搜缴所有武器，这份协议将只是一纸空文。”

　　新华社的评论则指出，停火协议对利比亚结束长期战乱具有积极意义，未来该国能否实现持久和平，则取决于冲突双方的诚意及相关外部力量的态度。

　　但无论如何，停火协议的达成，代表着利比亚朝着和平与稳定的方向迈出了根本性的一步。

　　在古特雷斯看来，“利比亚开了一个好头，国际社会应该动员一切力量，结束也门、阿富汗、亚美尼亚和阿塞拜疆的冲突，这些地方的人们还生活在战火之中，国家之间的利益纷争给当地居民造成了巨大的痛苦，酿成了许多人道主义危机”。

　　全面永久停火协议能否带给利比亚真正的和平，不妨让时间给出最终的答案。