欧盟新领导难选　约定6月底再谈

　　沈敏

　　欧洲联盟成员国领导人20日在比利时首都布鲁塞尔闭门开会，商讨这一地区组织新一届领导层人选。讨论持续至21日凌晨，各方无法达成一致，约定6月30日再议。

　　【立场难一致】

　　多个欧盟机构领导职位年底换届，包括欧盟委员会主席、欧洲理事会主席、欧洲中央银行行长、欧盟外交和安全政策高级代表、欧洲议会议长5个关键岗位。

　　20日会议集中讨论这几个关键职位的归属，出于保密需要，仅限28个成员国政府首脑出席，助手和手机不准入内。各方对人选各有偏向，意见分歧。

　　主持会议的欧洲理事会主席唐纳德·图斯克次日凌晨在记者会上公布讨论结果：“没有任何一名候选人得到多数支持。”与会各方决定6月30日召开特别峰会，继续磋商。他在会前说，他获知“各方有不同观点、不同利益，但有一个共同心愿，即在新一届欧洲议会7月2日正式上任前完成这一流程”。

　　现任欧盟委员会主席让－克洛德·容克的任期10月底结束，对6月底讨论产生结果有信心，但承认过程不会容易。“我不指望（过程顺利），但这件事必须完成。”

　　德国总理安格拉·默克尔和法国总统埃马纽埃尔·马克龙先前说，宁可延后几天商议，不要匆忙做决定。

　　【韦伯难如愿？】

　　德法领导人就欧委会主席人选意见分歧不是秘密。

　　默克尔支持欧洲议会最大党团欧洲人民党推选的德国议员曼弗雷德·韦伯，后者是她领导的德国执政联盟成员基督教社会联盟副主席，代表传统中右翼阵营；马克龙不同意，理由是韦伯缺乏政治经验。法国支持更多自由派人士执掌欧盟关键机构。

　　马克龙20日抵达会场时说，不该把会议视为德法之间的“权力斗争”。“我们的目标是挑选领导欧洲的最佳团队。”

　　他会前与默克尔、图斯克分别碰头，随后告诉媒体：经图斯克“试探”，已经排除“三名领先候选人”获得多数领导人支持的可能。

　　他没有指明哪三人。欧洲议会三大党团分别推举人选：中右翼的欧洲人民党推韦伯；中左翼的社会党与民主党进步联盟推欧委会第一副主席、荷兰人弗兰斯·蒂默曼斯；代表自由派的欧洲自由民主联盟推欧盟分管竞争事务的丹麦籍委员玛格丽特·韦斯塔格。

　　默克尔强调，任何获得提名的候选人都需要遵从既定政治程序。欧委会主席人选需要获得28个成员国领导人中至少21人认可并且获得欧洲议会751名议员半数以上支持。

　　5月选举产生的新一届欧洲议会成员对韦伯看法不一。欧委会是欧盟的执行机构，监管欧洲共同市场竞争，监督成员国财政预算执行状况，就环境保护、技术规范、移民政策等事务向决策机构欧洲理事会提建议……各政治阵营都希望这一关键机构的话语权由“自己人”掌握。

　　欧洲议会最大党团提名的候选人当选欧委会主席原本“约定俗成”，却今非昔比。

　　路透社援引一名欧盟高级外交官的说法报道：“这届欧洲议会比过去更分裂……假如德国人不能让韦伯当选，法国人也别想拿到这个职位。”

　　一些欧盟外交官说，欧洲人民党后续可能提出替代韦伯的新人选；而韦伯可能得到欧委会副主席或欧洲议会议长一职作为“安慰”。

　　【本来不容易】

　　容克开玩笑说：“我不无欣慰地注意到，找到接替我的人不容易。”

　　除了考虑候选人能力和政治立场，欧盟需要考虑领导层男女比例、东欧和西欧、小国和大国利益的平衡。

　　韦斯塔格是女性，曾得到默克尔和马克龙公开赞赏，得到欧洲议会的自由派阵营支持，因而一定程度上有优势。其他候选人包括欧盟与英国谈判“脱欧”事宜的首席代表、法国人米歇尔·巴尼耶、克罗地亚总理安德烈·普连科维奇、比利时看守首相夏尔·米歇尔。

　　欧洲央行行长职位的两名领先候选人是德国央行行长延斯·魏德曼和法国央行行长弗朗索瓦·维勒鲁瓦。

　　路透社报道，德国、法国、西班牙、意大利和荷兰领导人准备借本月底赴日本出席二十国集团峰会之机碰面、协商人选。

　　爱尔兰总理利奥·瓦拉德卡戏言：“推选教皇通常比填补（欧盟）这些特定岗位快一些。”（完）（新华社专特稿）

　　关键词：曼弗雷德·韦伯(Manfred Weber)