美国宣布自2月2日起暂停履行《中导条约》并启动退约程序。同日，俄罗斯也宣布暂停履行《中导条约》（以下简称“条约”），并表示将不再就条约进行谈判。

　　美俄暂停履行条约，条约被废除几成定局。军控直接关乎国家安全，军控条约服务于国家间博弈需要。正如2001年小布什政府单方面宣布退出《反导条约》，随即开始部署导弹防御系统。近些年来，《中导条约》愈发难以适应美俄在政治、军事、外交等领域的全方位对抗。在此背景下，美俄均已具备废约的国内政治条件，条约寿终正寝已是必然。

　　研发和部署陆基中程和中短程导弹的国际法限制不复存在，双方便均可放开手脚，有了新的军事对抗手段，不可避免将引发新的军备竞赛，并严重冲击全球和地区的军事、政治局势。

　　陆基中程和中短程导弹的实战价值

　　信息化战场条件下，广域态势感知和精确打击武器使得前沿部署的兵力难以隐蔽和安全地实施机动，还需承担战时被消灭的更大风险。

　　在前沿基地部署陆基中程和中短程导弹，通过火力机动替代兵力机动，降低部署兵力需承担的风险，还可大幅提高平时威慑能力和战时响应速度。

　　陆基中程和中短程导弹不依赖舰艇和飞机等海空平台，采用车载，机动性好，多为全备弹，对后勤和技术保障要求不高，方便在前沿基地部署，造价和使用成本低，可依托地形隐蔽，战场生存力强，战备水平高，战斗展开快，毁伤威力大，其500公里至5500公里的射程覆盖了现代战争中最常见的交战距离，飞行时间短，难以拦截，可携带常规、核和特种战斗部。

　　条约被暂停履行后，美国将重点部署陆基“战斧”巡航导弹。在欧洲部署的陆基“宙斯盾”导弹防御系统所使用的Mk-41发射装置，也可发射陆基“战斧”巡航导弹，且陆基“战斧”巡航导弹也可携带核弹头。实际上，这也是俄罗斯多次指责美国违反条约的重要原因。

　　根据条约销毁的美国“潘兴 2”弹道导弹，即使根据当前的标准衡量，其战技性能仍属先进，但恢复生产需要较大投入。此外，目前技术难以区分发射的弹道导弹所携带的是核弹头还是常规弹头，可能引起核战争误判，在欧洲国家部署会遇到较大的政治阻力，也会遭到欧洲国家民众的强烈反对。

　　高超音速导弹将是美国陆基中程和中短程导弹的研发重点。实际上，高超音速导弹相当于弹头可在飞行中段实施机动的弹道导弹，且射程大都在500公里至6000公里，高速度、高机动的性能特征使其具备更高的突防概率。

　　美国可在已进入快速采办流程的“空射型高超音速常规打击武器”和“空射快速响应武器”项目基础上，研发陆基高超音速导弹。已启动的“陆军战役火力”项目就是在“战术助推滑翔”项目基础上，研发陆基高超声速导弹。

　　俄罗斯拥有更多的陆基中程和中短程导弹方案。在宣布暂停履行条约后，俄国防部随即提出研发陆基“口径”巡航导弹和高超声速导弹的建议。陆基“口径”巡航导弹可基于在叙利亚战争中大出风头的海基“口径”巡航导弹研发，可与“伊斯坎德尔”战役战术导弹共用发射装置，若在俄边境地区部署，其2500公里的射程可覆盖欧洲全境。即将服役的“先锋”助推滑翔高超音速导弹可视为陆基中程弹道导弹。

　　此外，即将部署的“边界”洲际弹道导弹的测试射程为5000公里，可作为陆基中程弹道导弹使用。即将服役的舰载“锆石”高超音速反舰导弹经过陆基改装，“伊斯坎德尔”导弹经过增程，射程均可超过500公里，可研发出新型陆基中短程导弹。