汽车产业难题未破
为了更新已有24年历史的北美自贸协定,美墨加三方已进行了八个多月的商谈。协定修改的核心难题在于,美国希望调整有关汽车产业的规定,以便让就业机会和投资从成本较低的墨西哥返回美国。
美国近期要求,包括在四年内将轻型车辆中北美零部件所占比重从目前的62.5%提高至75%。墨西哥主要汽车产业的游说团体认为这是“不可接受的”,并且广泛的行业人士担心,这最终会导致成本过于高昂。
瓜哈尔多表示,下周召开部长级会议时,墨西哥将对美国汽车提案做出回应。在被问及是否同意汽车产业游说团体的看法时,瓜哈尔多表示墨西哥仍在就此议题征询汽车业的看法。“我们将提出一项计划,对美国的立场做出回应。”他在墨西哥城的记者会上表示。
加拿大外长弗里兰上月下旬对媒体表示,汽车的原产地规定极为复杂,谈判进程会非常谨慎。“现在我们非常专注于深入研究一些细节,确保不要出现意外的结果,确保我们不会做错事。”
美国总统特朗普自上任以来曾多次威胁终止北美自贸协定。更新北美自贸协定首轮谈判于2017年8月正式启动,谈判整体进展缓慢,三方就汽车原产地规则等一些关键问题分歧较大。
由于北美自贸协定谈判前景不明,谈判国也在寻求加深与其他贸易伙伴合作。墨西哥上月底与欧盟达成一项原则性协议,“升级”将近20年前签署的自贸协定条款,以期扩大双方农业等领域贸易。根据新协议,欧盟将对墨西哥部分农产品免除关税,增加对墨西哥奶酪、奶粉、猪肉和巧克力等出口。外媒文章指出,对墨西哥而言,这一举措可以减少对美国的经济依赖。
钢铝关税增添杂音
美国白宫本周发布公告,美国将延长对加拿大、墨西哥等经济体的钢铝关税豁免期限至6月1日,为相关谈判争取30天时间。
此前,特朗普政府以进口钢铁和铝产品危害美国“国家安全”为由,从3月23日起对进口钢铁和铝产品分别征收25%和10%的关税。同时,特朗普政府暂时豁免对欧盟、加拿大、墨西哥等盟友的钢铝关税至5月1日,希望以此为筹码开启与这些经济体的贸易谈判,从中获取更多对美国有利的让步。
特朗普政府也一直希望将钢铝关税与更新北美自贸协定的谈判绑在一起,但遭到加拿大和墨西哥政府的拒绝。分析人士认为,如果美国对加拿大和墨西哥征收钢铝关税,很可能会影响到更新北美自贸协定的谈判进程。
加拿大总理特鲁多本周向媒体表示,美国若对加拿大钢铝产品征收关税,对加美双方都没有好处。“我们正在与美国政府商讨此事。让美方知道,对钢铁和铝产品征收关税,扰乱加拿大和美国之间复杂的贸易关系是非常糟糕的想法。加美两国的铝产品产业相互融合,对铝产品进口设限或者征收关税的做法是非常糟糕的,尤其是对加拿大,对美国也不利。”他表示。
瓜哈尔多与弗里兰已否认这两项贸易协商存在关联,两人皆坚持永久获得钢铝关税豁免,没有任何配额或其他条件。而美方的莱特希泽表示,钢铝关税的协商将与北美自贸协定谈判“同时进行”。
美国一位高层贸易官员5月1日表示,美方官员正在争取对进口钢铝实施配额以及“其他限制”。仍然剧烈的贸易摩擦压力给北美自贸协定谈判投下更多不确定性。(记者 闫磊 综合报道)