【难舍:人才流失成忧患】
2016年英国脱欧公投,引发在英欧盟工人“离职潮”;2017年,英国雇主的“用工荒”仍未缓解。去年,尽管英欧就保障在英欧盟公民权益问题达成一致,仍未阻止英欧公民“变心”。
今年10月,法国内政部称,2015至2017年间,居住在法国并申请法籍的英国公民人数由386人增至3173人。在申请文件中,英国公民数量占比从0.4%增加到3.5%。管中窥豹,近年来,英欧“脱离英国”民众数量可见一斑。
另一方面,英国文学界、科学界等纷纷为“留欧”站台,称“脱欧”将造成人才流失,给英国带来严重影响。“对这样的合作设新障碍,将阻碍研究进展,对整个科学界造成伤害……”
之后,英国电影协会也表示,“脱欧”将为英欧开展业务、人员交流和设备流动带来新阻碍,迫使英国影视企业外流并失去欧盟基金支持等。著名的纪录片《探索频道》就已计划将欧洲播放中心迁出伦敦。
【难离:“英爱边界”怎样才能不分开?】
尽管英欧在2017年达成的脱欧阶段性协议中,已承诺避免在英国和爱尔兰间出现“硬边界”。但今年,双方仍在该问题的实现方式上龃龉不断,使其成为谈判最难啃的一块“硬骨头”。
爱尔兰是欧盟国家,与英国的领土北爱尔兰地区接壤。一旦英国“脱欧”,将会阻碍双方人员和货物的流通,还有可能造成北爱尔兰在和平协议签署20年之后,再发生暴力事件。
“只要还未谈妥解决爱尔兰边界的办法,对欧盟来讲谈判进程就是0。”欧盟一位领导人曾这样形容“英爱边界”问题。在第二阶段谈判期间,边界问题一直在“拖后腿”。英国寻求“英爱边界”实现“无缝对接”;而欧盟则希望北爱尔兰采纳欧盟的海关规章制度。
此外,围绕“英爱边界”问题的谈判顺序,也一直是脱欧谈判的“绊脚石”。欧盟始终视其为谈判的优先事项,认为若无解决方案,将不会有脱欧协议。而英国在第二阶段的谈判重点则是聚焦“后脱欧时代”的英欧经贸关系。
9月3日,约翰逊在一篇文章中指出,“英爱边界”问题或被英欧利用,以便让英国实际上留在欧盟关税同盟及单一市场。